Порядок сертификации импортной продукции в России

25.05.2021 13:18

Чтобы осуществлять внешнеэкономическую торговлю на законных основаниях, импортер должен знать все нюансы законодательства РФ и таможенного оформления ввозимой продукции. Одним из обязательных требований законодательства РФ является подтверждение безопасности товаров иностранного производства.

Участник ВЭД должен оформить разрешительную документацию, чтобы подтвердить качество и отсутствие опасности для здоровья потребителя.

Какую документацию чаще всего оформляют участники ВЭД?

Форма подтверждения качества зависит от разных факторов. Например:

• специфика изделия;

• назначение и область его применения;

• возрастная группа потребителей, для которой предназначен импортируемый товар.

Практически для каждого импортного товара, который ввозится на рынки РФ, принят определенный регламент или иной нормативный акт, устанавливающий требования безопасности, формы оценки безопасности и перечни подконтрольных объектов.

Например, тех. регламенты ТС действуют в отношении большинства самых распространенных импортируемых товаров:

• продуктов питания;

• соков, алкогольных и безалкогольных напитков;

• сигарет и табака;

• игрушек и прочих товаров для детей;

• косметики, парфюмерии;

• мебели;

• одежды, обуви для взрослых и детей;

• бытовой и промышленной техники и др.

Для перечисленных и иных изделий, являющихся объектами регулирования ТР ТС, предусмотрена оценка безопасности в форме сертификации или декларирования (для некоторых видов поставляемых продуктов – гос.регистрация).

Также гос.регистрации в Роспотребнадзоре подлежат товары, включенные в Решение КТС №299 (раздел 2), а изделия медицинского назначения проходят оценку в такой же форме, но регистрирующим органом является Росздравнадзор.

Изделия иностранных производителей, выпускаемые на российский рынок, могут попадать под декларирование или сертификацию по национальным требованиям РФ – по Постановлению Правительства РФ № 2425 или Федеральному закону РФ № 123-ФЗ (в части проверки пожаробезопасности).

В некоторых случаях импортеру могут понадобиться и другие документы для ввоза продукции на рынок РФ.

В каких случаях разрешительная документация не нужна?

Существует перечень товаров, которые не попадают под вышеперечисленные и иные нормативные акты. Ввозить их можно без разрешительной документации – за это не последует штрафов.

К таким изделиям относятся:

• сувениры, деревянные изделия;

• свечи;

• ювелирные украшения и бижутерия (исключая предназначенные для детей);

• зоотовары (кроме кормов);

• спортивный инвентарь;

• маникюрные принадлежности и иные.

Вышеперечисленные товарные группы можно импортировать без сертификатов и иных документов, так как они не требуют обязательной проверки безопасности.

Импортер может документально подтвердить данный факт, оформив отказное письмо. Наличие письма помогает предотвратить возникновение спорных ситуаций с представителями ФТС, тем самым избежать задержки поставки из-за простоя груза на таможне.

Преимущества оформления добровольных сертификатов качества

Продавец может продемонстрировать потребителю уникальные характеристики и качество изделий посредством оформления добровольного сертификата. Сделать это можно в двух случаях:

• если товар не подлежит обязательной сертификации или иной форме оценки;

• дополнительно – после получения разрешительного документа.

Такой вид оценки качества дает много преимуществ участнику ВЭД. Например:

• способствует эффективному продвижению импортируемого продукта на рынке РФ;

• укрепляет доверие покупателей;

• формирует положительный имидж;

• дает право использовать знаки качества добровольных систем оценки на упаковке продукции;

• позволяет выделиться среди конкурентов и т.д.

Добровольная сертификация предполагает проведении лабораторных испытаний, в ходе которых оценивается соответствие стандартам ГОСТ. Тестируемые показатели выбирает продавец по своему усмотрению.

Порядок прохождения сертификации

Сертификационные процедуры включают в себя следующие этапы:

1. Подготовка заявителем необходимых данных.

2. Идентификация продукции и выбор формы подтверждения безопасности.

3. Отбор образцов.

4. Проведение исследований в лаборатории.

5. Оформление результатов испытаний в протоколе.

6. Получение сертификата или иного разрешительного документа.

7. Маркировка (следует учесть, что некоторые виды продукции попадают под обязательную маркировку в системе «Честный ЗНАК», поэтому, кроме нанесения потребительской маркировки необходимо приобрести средства идентификации – чипы или коды DataMatrix).

8. Организация грузоперевозки, оформление груза на таможне и прохождение прочих таможенных процедур.

Для прохождения сертификационных процедур импортер направляет заявку в сертификационный орган (центр) и подготавливает документы:

• сканы учредительной документации, ИНН, ОГРН;

• договор уполномоченного лица (ДУЛ), согласно которому иностранная компания-производитель дает полномочие на реализацию продукта в РФ;

• внешнеторговый контракт со счетами (инвойсами) на оплату поставляемой в Россию партии;

• товарно-транспортные накладные (их вид зависит от способа грузоперевозки);

• иную товаросопроводительную документацию.

Необходимо получить разрешение на ввоз образцов для лабораторных исследований – для этого импортер получает специальное письмо в лаборатории.

Тех.документация, эксплуатационные руководства на изделие иностранного производителя должны быть с заверенным переводом на русский язык.